城镇上联城市，下接农村，是县域经济的重要支撑和乡村振兴的有力引擎。为全面实施乡村振兴战略，深入开展陕西省乡村振兴“十百千”示范工程创建，近日，陕西省住房和城乡建设厅与陕西省财政厅联合印发《关于推进乡村振兴示范镇建设的实施方案》（以下简称《实施方案》），部署推进全省个乡村振兴示范镇建设工作。
“十二五”、“十三五”期间，陕西省委、省政府加大资金、土地、人才等政策支持，以建制镇为主体，扎实推进，差异发展，探索出符合陕西实际的小城镇发展之路，不断增强城镇综合承载力，全面推进全省建制镇建设。“十四五”期间，陕西省在全省建制镇范围内择优选取个镇进行乡村振兴示范镇试点，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，打造乡村振兴新引擎、乡村建设升级版，把乡村振兴示范镇建成高水平服务农民的区域中心和全省小城镇建设的示范样板，推动县域经济社会高质量发展。
《实施方案》明确遵循党建引领、系统思维、产镇融合、生态宜居、分类推进、共同缔造六条基本原则，并提出通过五年建设，实现百镇投资五百亿元以上、人均收入突破两万元、示范镇产业结构得到根本优化、乡村实用人才门类齐全、乡村文化繁荣兴盛、美丽宜居乡村特色鲜明、共建共治共享的基层治理体系基本完善等建设目标。
在主要任务的安排上，《实施方案》围绕全面提升镇区综合承载力、全面提升园区发展带动力、全面提升农村人居环境水平、全面提升农村治理水平四个方面，推动实施市政设施建设、公共服务设施建设、提升镇容镇貌、完善产业园区配套设施、产业服务平台建设、农村生活垃圾污水治理和卫生厕所改造、提升农房设计建造水平、农村基础设施建设、村容村貌提档升级、建立长效治理机制、农村精神文明建设、弘扬优秀文化共12项具体任务。
实施过程中，要求严格落实省负总责、市级督导、县抓落实、镇抓实施的工作机制；深入挖掘示范镇在山水环境、选址布局、街巷肌理、建筑风貌、传统产业等方面的特色要素，高标准编制乡村振兴示范镇建设规划；设立示范镇建设专班，围绕管理责任、建设项目质量安全等实行精准监督、跟进监督、全程监督；试行和推广闭环管理模式，完善管理机制，健全评估体系，并在阶段性评估和年终评估中邀请省级专业机构进行科学评估；将乡村振兴示范镇考核纳入对市、县两级乡村振兴考核内容，根据考核结果进行淘汰递补。
据悉，省级财政将从年到年，连续5年每年安排5亿元，市级人民政府配套专项资金，县级人民政府统筹整合各行业乡村振兴的扶持资金，用于支持乡村振兴示范镇建设。国家和省级乡村振兴重点帮扶县每年亩新增建设用地指标向示范镇公共服务设施、基础设施及产业发展项目用地给予倾斜支持，其他示范镇给予城乡建设用地增减挂钩指标倾斜，优先保障区域城乡统筹发展和农村公共服务基础设施用地。同时，还将通过金融支持强化、强镇扩权同步、专业人才下乡、社会力量协同等方式提供有力保障。
附件：1.乡村振兴示范镇名单
西安市（9个）
长安区太乙街道、长安区引镇街道、临潼区零口街道、临潼区代王街道、阎良区关山街道、阎良区武屯街道、鄠邑区祖庵街道、蓝田县汤峪镇、周至县哑柏镇
宝鸡市（11个）
陈仓区香泉镇、高新区天王镇、凤翔区柳林镇、岐山县凤鸣镇、扶风县法门镇、眉县汤峪镇、千阳县城关镇、麟游县招贤镇、凤县凤州镇、太白县桃川镇、太白县黄柏塬镇
咸阳市（11个）
兴平市汤坊镇、彬州市新民镇、彬州市北极镇、泾阳县云阳镇、三原县陵前镇、礼泉县烟霞镇、乾县阳洪镇、武功县武功镇、永寿县常宁镇、旬邑县马栏镇、长武县相公镇
铜川市（2个）
耀州区照金镇、印台区陈炉镇
渭南市（11个）
临渭区下邽镇、华州区高塘镇、富平县淡村镇、澄城县韦庄镇、澄城县庄头镇、潼关县秦东镇、蒲城县桥陵镇、蒲城县孙镇、合阳县黑池镇、白水县史官镇、华阴市罗敷镇
延安市（10个）
宝塔区河庄坪镇、宝塔区南泥湾镇、宝塔区甘谷驿镇、延川县永坪镇、延川县文安驿镇、吴起县铁边城镇、甘泉县下寺湾镇、黄龙县石堡镇、黄龙县白马滩镇、黄陵县店头镇
榆林市（9个）
榆阳区金鸡滩镇、榆阳区镇川镇、神木市大保当镇、神木市锦界镇、靖边县东坑镇、绥德县名州镇、绥德县张家砭镇、清涧县石咀驿镇、佳县木头峪镇
汉中市（13个）
汉台区武乡镇、汉台区河东店镇、南郑区圣水镇、城固县柳林镇、洋县马畅镇、西乡县骆家坝镇、勉县武侯镇、宁强县青木川镇、略阳县徐家坪镇、镇巴县碾子镇、留坝县留侯镇、留坝县江口镇、佛坪县西岔河镇
安康市（13个）
汉滨区五里镇、白河县中厂镇、汉阴县双河口镇、岚皋县民主镇、平利县长安镇、平利县老县镇、旬阳县蜀河镇、石泉县池河镇、石泉县熨斗镇、镇坪县曙坪镇、紫阳县蒿坪镇、紫阳县焕古镇、宁陕县筒车湾镇
商洛市（9个）
商州区三岔河镇、山阳县漫川关镇、山阳县法官镇、镇安县云盖寺镇、丹凤县棣花镇、丹凤县竹林关镇、柞水县凤凰镇、柞水县营盘镇、商南县富水镇
杨凌示范区（1个）
杨陵区揉谷镇
韩城市（1个）
韩城市芝阳镇
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