嘉兴政区建置明代至嘉兴解放

文

嘉兴市志

嘉兴俯境全图

一、建置沿革

1、明初起嘉兴府下辖七县，稳定至清未

明宣德四年（）嘉兴府下辖嘉兴、秀水、嘉善、海盐、平湖、崇德（清康熙元年（）改名石门）、桐乡7县，经过明代中后期和整个清代余年未变［明清时海宁仍属杭州］。清宣统三年（），清政府紧缩机构，凡府城所在地设两县者统合并为一县，据此秀水县并入嘉兴县，正实施时辛亥革命爆发。

2、辛亥革命后至北伐战争时嘉兴的建置

辛亥革命后建立共和政制，废府存县，嘉兴府撤销。海宁州亦改称海宁县，秀水县并入嘉兴县，各县均直隶于省。民国元年（）嘉兴县改名嘉禾县，民国3年1月，石门县复称崇德县，嘉禾县因与湖南嘉禾县重名，复称嘉兴县。各县建置均相沿至年解放时。

民国3年（）6月北洋政府设道，“承省统县”，浙江分4道，浙北为钱塘道，道尹公署设于杭县（杭州市），下辖20县，嘉兴县及原嘉兴府所属各县及海宁县均隶于钱塘道。年袁世凯死后，浙江都督吕公望曾决定撤销道一级体制，因政局变动未果。道一级存在至年北伐战争时。

3、国民政府时期的行政督察区

民国24年8月浙江省划分为9个行政督察区，机关名称为“浙江省行政督察专员公署兼区保安司令部”，督察区名称以驻地名称称之，嘉兴设“嘉兴行政督察专员公署兼区保安司令部”，下辖嘉兴、杭县、海宁、崇德、嘉善、平湖、海盐、富阳、桐乡、新登10县。次年5月国民政府行政院公布《行政督察专员公署组织暂行条例》，行政督察专员公署成为全国一律设置的常设机构，经抗日战争直至年解放。

4、年后十五年中行政督察区的变化

民国25年（）5月全省仍设9个行政督察区，区名以序数排列，嘉兴为第二区，辖县不变。民国26年抗日战争爆发，当年冬嘉兴沦陷，区属各县亦大都沦陷。本区专员公署及各县政府一度不存在，民国27年2月复建各县政权机构，9月恢复第二区专员公署。专署驻地及辖县均有变化。专署驻德清，下辖嘉兴、杭县、嘉善、崇德、桐乡、吴兴、德清、武康8县。海宁、海盐、平湖3县划属第三专署（驻绍兴）管辖。

民国28年（）11月，浙江省增设第十区行政督察区，专署设于崇德乡间，下辖嘉兴、嘉善、海盐、海宁、平湖、崇德、桐乡7县。此后至民国37年区划未变。在抗战期间，专署驻地流动无定，曾进驻嘉兴及平湖的乡间，也曾迁至天目山，抗战胜利后回驻嘉兴城。自民国31年1月起专署全称为“行政督察专员兼保安司令部公署”。

民国37年（）4月浙江省划为6个行政督察区，十区专署撤销。原辖县划归第一区专员公署，专署驻吴兴，下辖吴兴、余杭、安吉、武康、平湖、桐乡、崇德、长兴、临安、孝丰、嘉兴、海盐、于潜、昌化、德清、嘉善16县。海宁划归省直属区。当年8月，浙江省重设9个行政督察区，本区仍为第一区。临安、于潜、余杭、昌化、孝丰、安吉、武康7县划归设于临安的第九区专员公署管辖，海宁自省直辖区划入第一区管辖。

民国十八年嘉兴城市全图。

二、行政区域

1、本级

［城区］

明宣德五年（）后，嘉兴县析置嘉兴、秀水、嘉善三县。城区有28个坊：流虹坊、鸣社坊、向葵坊、迎年坊、正兴坊、宜民坊、联魁坊、登春坊、集仙坊、依莲坊、率育坊、乘驰坊、果子坊、风池坊、集庆坊、报忠坊、府西坊、府东坊、府前坊、碧漪坊、灵光坊、钟秀坊、毛家坊、五龙坊、北丽坊、东瓜坊、太平坊、西丽坊。

清光绪年间（-）嘉兴城有27个坊：秀丰坊、步蟾坊、乘骢坊。宣公坊、春波坊、北板坊、放生坊、盐仓坊、王家坊、前塔坊、甪里坊、常丰坊。（上9坊属嘉兴县）凤池坊、集庆坊、报忠坊、府西坊、府前坊、府东坊、毛家坊、灵光坊、碧漪坊、钟秀坊、北丽坊、东瓜坊、太平坊、五龙坊、西丽坊。（上15坊属秀水县）

城区清末分为24坊，民国时期民间习称未废，年名称如下：宣公坊、放生坊、盐仓坊、春波坊、北板坊、甪里坊、削塔坊、府西坊、毛家坊、府前坊、府东坊、报忠坊、灵光坊、五龙坊、碧漪坊、风池坊、钟秀坊、集庆坊、东瓜坊、北丽坊、太平坊、王家坊、常丰坊、西丽坊。

同年实行村里制，将城区编定为二十二里、五村：众安里、流虹里、天星里、钟秀里、东灵里、南灵里、集凤里、通越里、报忠里、州东里、澄海里、梓潼里、南堰里、宣公里、春波里、秀城里、太平里、端平里、古坛里、堰月里、中基里、望兴里、白鹭村、皋桥村、七星桥村、神塘村、张月河。

［乡镇］

明嘉兴县宣德五年（）后有5个市镇：钟带市（今属平湖县）、朱村市（今曹庄、余新附近）、新丰市镇、新行市（今郊区新篁镇）、王店市；12个乡；迁善乡、德化乡、胥山乡（半）、感化乡、移风乡、履（一作“里”）仁乡、新丰（一作“风）乡、永丰乡、大彭乡、白苎乡（半）、嘉会乡、长水乡。

清时嘉兴有5个镇：王店新行新丰钟带濮浣（与秀水、桐乡共管）。12个乡：（与明代相同）

清宣统元年（）举办自治，嘉兴分为10个自治区：城区、凤石区、新丰区、汉塘区、钟埭区、新篁区、王店区、东栅区、栖风区、徐贤区；秀水分为16个自治区：城区、双桥区、新塍区、陶泾区、濮院区、塘汇区、王江泾区、廉让区、池栖区、南汇区、澄溪区、梅湖区、渠东区、尖墩角区、玉溪区、三店区。

注：民国17年时（）教育区域犹沿用上述自治区名称。

民国17年（）嘉兴分为28个镇市：十八里桥、九里汇、上睦港、三店镇、王店镇、王江泾、石佛寺、竹林庙市、池湾、吕家埭市、东栅口、幽港大桥、马厍汇、南汇、陡门、徐婆寺、庄史里、曹庄市、曹王庙、栖真寺、塘汇、新塍、新篁、新丰镇、凤喈桥、余贤埭、濮院镇、钟埭镇。

民国19年（）嘉兴县划7个区、51个镇、个乡。

民国23年（）嘉兴县划7个区、27个镇、37个乡：第一区：安吴镇、湖光镇、中穆镇、北平镇、东南镇、东栅镇、真如乡、湘溪乡、双南乡、双北乡、双中乡、双桥乡；第二区：塘汇镇、澄溪镇、南汇镇、玉溪镇、池西乡、三店乡；第三区：王江泾镇、渠东乡、廉让乡、梅湖乡、尖墩角乡；第四区：新塍镇、嘉濮镇、泰安乡、塘北乡、塘南乡、洛浦乡、葭溪乡、复里乡、里仁乡、学绣乡；第五区：王店镇、云南乡、卿云乡、泰石乡、宁清乡、国界乡、塘桥乡、保大乡、镇东乡；第六区：余贤镇、新社镇、石佛镇、凤桥镇、曹庄镇、大桥镇、余西乡、汉中乡、汉南乡、汉北乡；第七区：新丰镇、钟埭镇、栖凤镇、新篁镇、庄史镇、白马堰镇（今隶平湖县）、步云镇、丰南乡、李乡、明夷乡、移风乡、坛塘乡。

民国32年（）沦陷时，嘉兴县划为28个镇、34个乡，与年乡镇基本相同。曹庄镇改名曹普镇，梅湖乡改为镇建置，增焦山乡。双北、双桥、池西、卿云等4乡不存在。

民国34年（），嘉兴划7个区、28个镇、38个乡。7个区改序数命名为所在地名称：城区、凤桥区、新篁区、城东区、王店区、新塍区、王江泾区。与抗战前比增加双桥镇（原属乡）、焦山乡、丰南乡。

民国38年（）5月，嘉兴县7个区、30个乡、2个镇：新塍区辖5乡1镇：新北乡、洛浦乡、新南乡、塘濮乡、八字乡、新塍镇；王店区辖4乡1镇：真如乡、人和乡、问寰乡、双云乡、王店镇；王江泾区辖4乡：长兴乡、澄溪乡、廉让乡、王江泾乡；塘汇区辖5乡；湘店乡、东栅乡、塘汇乡、三德乡、双桥乡；新丰区辖4乡：钟埭乡、新丰乡、步云乡、胥山乡；凤桥区辖4乡：风桥乡、汉塘乡、余新乡、长秦乡；新篁区辖4乡：新篁乡、民丰乡、净相乡、竹林乡。

2、海盐县

［城内］

明嘉靖十一年（）有8个坊：亲民坊、圣城坊、贤关坊、甘泉坟、闻琴坊、起潜坊、喜雨坊、迎恩坊。

清宣统三年（）按千字文次序城区划为24个坊。

［乡镇］

明代有10镇：激浦镇、沈荡镇、茶院（今六里乡茶院村）市、砂腰场市、梅园市、通元市、六里堰市、欤城市、半逻市、鲍郎市；9乡；元时10个乡，明宣德划归平湖4个，其中3个划出半个乡名与平湖乡名重名（大易、武原、齐景），因而仍有9个乡。

清代：镇除与明代相同者外又增尚胥庙、吕冢、长川坝、西塘桥等处，乡9（与明代相同）。

3、桐乡（崇德）县

［城内］

明宣德时崇德有状元坊等14坊。

清光绪时石门县6个坊：宣化坊、太平坊、清泉坊、儒林坊、嘉会坊、永安坊。

桐乡县有6个坊：邑前坊、永安坊、仁德坊、青龙坊、邻泮坊、舞凤坊。

［乡镇］

明代崇德县有3个市镇：石门、洲钱市、语儿市；6个乡：南津乡、语儿乡、崇德乡、千乘乡、积善乡、石门乡。

桐乡县（宣德五年（）始置）有4个镇：凤鸣（今梧桐镇）、皂林、石门、濮院；6个乡：募化乡、千金乡、保宁乡、清风乡、永新乡、梧桐乡。

清代石门县3个市镇：石门（明宣德八年＜＞石门镇以接待寺为界分为二市，寺南归石门县，名玉溪镇）、洲钱、语儿；6个乡：与明时相同。

桐乡县有5个镇：凤鸣、石门（接待寺以东归桐乡县，仍称石门）、濮院（以市河为界，西南属桐乡县）、皂林、青镇（今乌镇）；6个乡：与明时相同。

注：《光绪嘉兴府志》载：尚有炉镇、陈庄镇、屠甸市。

4、海宁市

［城内］

明清时城内有11坊：字民坊、崇情坊、节义坊、忠义坊、曳裾坊、仁贤坊、仁智坊、崇福坊、状元坊、亨会坊、安化坊。

［乡镇］

明代海宁县有3镇：长安、硖石、袁花；6乡：元西、元东、长平、灵泉、时和、昌亭。

清代早中期4镇：硖石镇、袁花镇、长安镇、郭店镇；6乡：同明代。

宣统二年（）有8个自治区（1城、2镇、5乡）：城区、硖石镇、袁花镇、长安乡、元东乡、郭周乡（一作郭店乡）、许村乡、斜桥乡（一作斜川乡）。

民国17年（）有8区4镇：8区：第一区（城区）、第二区（硖石）、第三区（袁花）、第四区（长安）、第五区（元东）、第六区（郭周）、第七区（许村）、第八区（斜川）；4镇：硖石、袁花、路仲、长安。

民国36年（）14镇11乡：14镇：硖石、长安、路仲、盐官、邺墅、周镇、郭店、斜桥、许村、庆云、丁芦、袁花、黄湾、诸桥；11乡；百里、农乐、士伯、伊桥、濮桥、西仓、城北、宁西、沈墅、儒兴、袁牧。

5、平湖县

［城内］

平湖县城清时有10坊；县前坊、喜雨坊、堂门坊、西门坊、西司坊、城隍坊、儒林坊、永宁坊、王家坊、仲街坊。

［乡镇］

明宣德五年（）有5镇：芦沥、钱家带（今钱埭镇）、徐家带（今徐埭镇）、乍浦镇、广陈镇；4乡（其中3个乡自海盐划出各半与海盐县3个乡重名）。

清代有5镇：与明代相同。4乡：大易乡、武原乡、齐景乡、华亭乡。

注：光绪《嘉兴府志》还载有白沙湾、新带、新仓、青莲寺；《平湖县志》有新仓、新带、旧带、灵溪4镇。

6、嘉善县

［城内］

明清时嘉善县有15坊：熙宁坊、庆丰坊、香花坊、环整坊、北亭坊、黄王坊、石灰坊、太平坊、大胜坊、安坊、西关坊、大安坊、泳安坊、北关坊、弊坊、县前坊、喜雨坊、南门坊、西门坊、西司坊、城隍坊、永宁坊、王家坊、仲街坊、儒林坊。

［乡镇］

明代宣德五年（）嘉善县有4镇：王镇（一名王带，清同治年间已废，今惠民乡王埭村）、斜塘（今西塘镇）、陶庄（旧名柳溪，今陶庄乡）、风泾（又名白牛市，今金山县枫泾镇）；6乡：思贤乡、迁善乡、永安乡、麟瑞乡、奉贤乡、胥山乡。

清康熙时有5镇：王带、斜塘、陶庄、风泾、干家窑（今干密镇）；6乡；与明代相同。

注：光绪《嘉兴府志》还载有三店、张泾堰。

以上资料均摘自新编《嘉兴市志》