西北红军奋力苦斗绝处求生,为全国红军大会

年秋，国民党军对照金根据地发动围攻。王泰吉、刘志丹率领陕甘边红军主力余人跳入外线作战，张秀山等率领少数游击队在根据地坚持内线斗争。分兵之后，敌人很快便长驱直入，照金根据地陷落。在根据地坚持斗争的人员白天躲进山上的梢林中，半夜再偷偷回到村中的基本户家里吃饭，坚持做群众工作。由于形势越来越严峻，他们只好化装改扮，在当地群众掩护下突出敌人的包围，后经辗转到了红军主力。

王泰吉、刘志丹率领红军主力打到外线后，连战连捷，还打下了合水县城。11月3日，陕甘边特委和红军临时总指挥部在合水县包家寨召开联席会议，深入讨论了下一步的行动方向，史称“包家寨会议”。会议形成三项重大决议：撤销陕甘边红军临时总指挥部，恢复红26军，建立第42师；建立分别以安定、南梁、照金为中心的三路游击区；在南梁建立根据地。这次会议在红26军历史上具有里程碑式的重大意义，也被称为“北方的遵义会议”。张秀山后来回忆说：“为陕甘边苏区和红军的发展指明了一条通向胜利的道路。”

会后即宣布成立红26军42师，由王泰吉任师长，高岗任政委，刘志丹任参谋长，杨森任师委书记，下辖红3团和骑兵团共余人枪，有战马五、六十匹。随后红42师先南下后北上，一路转战，打击歼灭小股敌人，进入南梁地区开辟根据地，并相继创建各路游击区和游击队。在主力红军和游击队的配合下，开始建立地方苏维埃。首先扫清地主武装，摧毁敌保甲制度；接着挨家挨户地做宣传工作，发动群众响应游击队去分牛羊，以实际行动争取群众。同时又派出一批干部，以南梁为中心在周围成立游击队，并建立雇农会、贫农团、农民联合会、赤卫军等组织，发动群众，用武装保卫苏维埃。经过卓有成效的工作，以南梁为中心的红色区域迅速拓展，遍及保安、安塞、甘泉、富县、庆阳、合水、宁县、正宁、旬邑、淳化、耀县、同官、宜君、中部等14个县的大部分地区。

年初，红26军42师师长王泰吉申请离队做“匪运”工作（不久即被捕牺牲），由刘志丹接任师长。红26军42师进入南梁后，诱敌深入，连续作战，胜利粉碎了国民党军调集8个团兵力发动的第一次大规模“围剿”。在此基础上，相继成立了陕甘边区革命委员会和军事委员会。其中军事委员会由刘志丹任主席，杨森接任红26军42师师长。

在此期间，受中央驻北方代表派遣，谢子长、郭洪涛等干部也先后赴陕北工作，领导陕北特委及游击运动，并成立了陕北红军游击队总指挥部。为研究陕甘边和陕北两个根据地及红军的战略配合问题，于7月23日在南梁阎家洼子召开了军政联席会议，参加者有陕甘边特委和红26军42师的刘志丹、杨森、高岗、张秀山、王世泰，陕北特委和陕北红军游击队的谢子长、郭洪涛、贺晋年，以及红42师连以上和陕北红军游击队支队长以上干部，共30多人。这次会议实现了陕甘边和陕北两支红军的配合作战，进一步壮大了西北革命力量，为巩固苏区奠定了基础。

在刘志丹、杨森、张秀山（一度接任红26军42师政委）等人指挥下，红26军42师主力在南梁与关中地区转战，大量歼灭国民党军和地主武装的据点。与此同时，各路游击队蓬勃发展，游击区不断巩固和扩大。在此基础上，红26军42师又相继成立了1团、2团，并争取第17路军梁占魁部郭宝珊营起义，将其改编为西北抗日义勇军，陕甘边根据地的军事力量不断扩大。至年11月，红26军42师已拥有5个团的建制，兵力余人，游击队发展到余人，赤卫队更达到近人。经过连续战斗，红军和游击队拔掉了根据地内外的上百个敌人据点，解放了十多个县的广大农村，将南梁与关中连成了一片。

在军事胜利的保障下，年11月4日至6日，陕甘边区工农兵代表大会在南梁荔园堡大庙召开。大会就根据地建设等一系列重大问题进行了认真讨论，通过了关于政治、军事、土地、财政、粮食等重要决议案。并通过层层民主选举，产生了多位工农兵代表，再由这些代表用无记名投票的方式会议选举产生了陕甘边区苏维埃政府、陕甘边区革命军事委员会和陕甘边区赤卫军总指挥部。其中刘志丹当选为革命军事委员会主席，朱自清当选为边区赤卫军总指挥。同时成立了陕甘边区军政干部学校，由刘志丹兼任校长。

陕甘边区苏维埃政府成立后，刘志丹、贾生秀、牛永清、蔡子伟等人领导制定和发布了关于土地、财经粮食、军事、对民团、对土匪、社会、肃反、知识分子、对俘虏、文化教育等十大政策和一系列法令，相继组建了农会、贫农团、赤卫军、工会、青年、妇女、儿童团等群众组织，大力发展根据地的经济和贸易，并在庆阳、保安、安塞、靖边、富县、甘泉、旬邑、淳化、耀县、黄陵、宜君、华池、宁县、正宁、合水等15个县建立了苏维埃政权。至此，以南梁为中心的陕甘边革命根据地正式形成。

在陕甘边革命根据地蓬勃发展之时，谢子长、郭洪涛、贺晋年等也指挥陕北红军游击队广泛开展游击战争，在陕甘边红26军一部配合下，粉碎了国民党军的“围剿”，自己也迅速发展壮大，并成立了主力红军红27军84师。不过，谢子长在年8月奔袭清涧河口镇的战斗中身负重伤，由于医疗条件差而长期不愈，不得不离队休养。在上级派遣巡视员黄翰的指示下，刘志丹带领一部赶到陕北共商大计。刘志丹与养病的谢子长见面后，仔细讨论了关于陕甘边、陕北两个根据地和各自武装力量统一行动的诸般事项，基本都达成了共识。

年2月5日，陕甘边特委和陕北特委在赤源县周家硷召开了联席会议，史称“周家硷会议”。这次会议重点研究了军事问题，决定成立中国工农红军西北革命军事委员会，统一领导红26、红27军及陕甘边、陕北根据地的其他武装力量。选举刘志丹为主席，谢子长为副主席，高岗、杨森、杨琪、张秀山、张达志为军委委员。会议同时成立了西北工作委员会，惠子俊为书记，郭洪涛为组织部长，张秀山为宣传部长。西北工委成立后，陕北特委撤销，原陕北特委领导的各县县委改由西北工委直接领导；陕甘边特委保留，原陕甘边特委所属的各县县委仍由其领导。周家硷会议的重要成果是达成了陕甘边和陕北两个根据地在领导机构和军事指挥上的统一，标志着西北革命根据地的正式形成。

周家硷会议后不久，谢子长便因伤情恶化而不幸逝世，刘志丹从此挑起了统一领导西北红军和游击队开展武装斗争的重担。他和杨森、高岗、杨琪、贺晋年等军事领导人采取了正确的军事方针，指挥红26军、红27军机动转战，在各路地方游击队的配合下，连战连捷，胜利粉碎了陕、甘、宁、晋诸省军阀部队20多个团5万大军对根据地发动的第二次“围剿”。半年多时间先后歼敌正规军余人、民团地主武装0余人，缴获枪支余支，攻克了延长、延川、安定、安塞、保安、靖边6座县城，开辟了甘泉、富县、宜君、定边、环县等游击区，将陕北和陕甘边两块根据地连成了一片，辖区达到23个县，人口约万。同时，主力红军发展到余人，游击队发展到余人，军事力量得到空前壮大。西北工作委员会、西北革命军事委员会和苏维埃政府等领导机关也进驻延川县永坪镇。至此，西北革命根据地进入了全盛时期，为未来的全国红军主力会师陕北提供了重要的落脚点。